慕尼黑安(ān)全會議（慕安(ān)會）主辦(bàn)方2月10日在德(dé)國(guó)柏林發布《2025年慕尼黑安(ān)全報告》，為(wèi)即将舉行的第61屆慕安(ān)會設定議題方向。報告聚焦世界多(duō)極化發展及其面臨的挑戰與風險。

     今年報告的主題是“多(duō)極化”，重點關注世界秩序向多(duō)極化發展的趨勢以及這一過程中(zhōng)面臨的問題和挑戰。

     報告認為(wèi)，盡管對當今世界多(duō)極化的程度各方尚存争議，但世界多(duō)極化已是事實。權力正在向更多(duō)有(yǒu)能(néng)力影響全球關鍵問題的行為(wèi)體(tǐ)轉移。報告說，很(hěn)多(duō)人相信這一趨勢會帶來更具(jù)包容性的全球治理(lǐ)以及對單一國(guó)家力量的更大約束，一個多(duō)極化的世界可(kě)以改善多(duō)邊合作(zuò)。

     報告同時指出，另一方面，許多(duō)國(guó)家之間和國(guó)家内部正經曆日益加劇的兩極分(fēn)化，這阻礙了各國(guó)采取聯合措施應對全球性危機和威脅。報告還說，美國(guó)政府近期向加拿(ná)大、格陵蘭島、巴拿(ná)馬作(zuò)出“土地掠奪”的威脅，已使美國(guó)被很(hěn)多(duō)國(guó)家視為(wèi)“需要對沖的風險”。

     慕安(ān)會主席克裏斯托夫·霍伊斯根在報告前言中(zhōng)說，慕安(ān)會創立初期，世界是由兩個對立陣營之間的對抗所塑造的，這使當時的會議議程聚焦在威懾和防禦上。而如今，“我們生活在一個不同的世界”，更多(duō)的國(guó)家在國(guó)際秩序中(zhōng)發揮着重要作(zuò)用(yòng)。

     慕尼黑安(ān)全會議創始于1963年，前身是以跨大西洋夥伴關系為(wèi)重點議題的“國(guó)際防務(wù)大會”，如今已發展成為(wèi)國(guó)際戰略和安(ān)全領域的重要年度論壇之一。據介紹，本屆慕安(ān)會将于2月14日至16日在德(dé)國(guó)慕尼黑舉行，約60位國(guó)家元首和政府首腦、150位部長(cháng)以及國(guó)際組織領導人預計将出席會議。

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